ства, построения отрасли и т. д.
   И все же практика правотворческой деятельности в России и других государствах свидетельствует о серьезных трудностях и противоречиях, которые вызывают много правотворческих ошибок, ' Их примерная типология может быть весьма полезной. Имеются в виду следующие ошибки:
   а) познавательные, порожденные неверной оценкой предмета будущего правового регулирования;
   б) содержательные, выражающиеся в недостатке средств и методов правового воздействия;
   в) формационные, означающие неверный выбор формы акта; г) процедурные, связанные с нарушением процедур подготовки и принятия актов;
   д) социальные, означающие игнорирование общественного мнения и возможное восприятие актов гражданами, должностными лицами, госорганами, общественными объединениями и хозяйствующими субъектами.
   Думается, типология подобных ошибок имеет как превентивный, так и позитивный смысл.
  
   § 2. Виды правотворчества
   Правотворчество как универсальный процесс формирования и развития правовых актов может быть разделено на несколько видов. Причем, речь идет не об искусственной их классификации, поскольку в реальной жизни устойчиво существуют именно виды правотворческой деятельности. Они осуществляются постоянно, как бы сливаясь в общий правообразующий поток, но не теряя своей специфики. Важно и то, что разновидности правотворчества тесно связаны между собой, иногда — удачно, иногда — плохо. Их согласованность должна исключать противоречия и взаимное "пересечение", нарушающие общие принципы правотворчества. Критерием выделения видов правотворчества служат: а) субъект правотворчества, т. е. орган или сообщество, которое вправе принять тот или иной акт. Их правомочность обусловлена конституционным или законодательным статусом. Именно данный субъект может выступить с инициативой подготовки и принятия правового акта либо реагировать на правотворческую

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-793 * збірник літератури №5 * >>>далее>>>