носится властным волеизъявлением руководителя органа, который по
  закону наделен этим правом, либо ответственным должностным лицом, уполномоченным
  соответствующим приказом или распоряжением. Вспомогательный аппарат не имеет
  права выносить решения по жалобе. Решение по жалобе может быть вынесено не
  только в письменной, но и в устной форме, если стороны не претендуют на письменный
  вариант. Вместе с тем думается, что весьма разумна такая практика, когда письменное
  решение вручается гражданину во всех случаях отказа в удовлетворении его обращения
  полностью или частично, даже если он на этом не настаивает. Разумеется, должна
  удовлетворяться и просьба гражданина о получении им письменного ответа даже
  в случае положительного реагирования на его обращение. К сожалению, на сегодняшний
  день в российском законодательстве подобные правила отсутствуют. Нормативное
  закрепление их возможно в новом законодательном акте, регламентирующем эту
  сферу общественных отношений.
   Большой теоретический и практический интерес имеет вопрос о возможности
  ухудшить положение лица в результате вынесения решения по его жалобе, т.е.
  может ли вышестоящая инстанция ухудшить своим решением положение гражданина
  по сравнению с тем, которое было создано обжалуемым административным актом.
  Обычный отрицательный ответ на этот вопрос основывается на том, что это бы
  противоречило бы самой идее жалобы: никто не станет обращаться,

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-15 * збірник літератури №48 * >>>далее>>>