суд (функции обвинения, защиты и разрешения дела были слиты в одном лице).
  Прокуратура появилась лишь в XIII-ХIV вв. во Франции в связи с борьбой королевской власти против своеволия феодалов и сепаратизма (ордонанс короля Филиппа IV 1302 г.). Она была инструментом становления и укрепления абсолютизма1.
  Появление прокуратуры в России связывают с именем Петра I, который 17 марта 1714 г. издал указ "О фискалах" - предшественниках прокуратуры, выполнявших в сущности прокурорские функции. Оберфискал состоял при Сенате, созданном в 1711 г. вместо боярской Думы. Оберфискал доносил о деятельности Сената царю.
  __________
  1 Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Изд. 4. СПб., 1912, с. 19-29.
  
  8
  
  Фискалы были учреждены и в провинции. Их задачи состояли в том, чтобы "только проведовать и доносить и при суде обличать"1. Это положение конкретизировалось следующим образом: "Прилежно проведовать, не обретаются какие, беглые, гулящие, подозрительные и другие оные подобные люди ..., не прокрадываются, ли какие беглые люди зарубеж"2. Кроме того, фискалам вменялись в обязанность: борьба с казнокрадством, надзор за исполнением указов и регламентов и участие в делах, где нет челобитчика. Таким образом, уже зарождались ло нынешнем понятиям общенадзорные функций, которые потом отошли к прокуратуре.
  Петр I издал указ от 13 января 1722 г. "Об установлении должности прокуроров в надворных судах". Им подчинялись фискалы, упраздненные лишь в 1729 г. Вслед за этим 27 апреля 1722 г. Петр I издал указ "О должности Генерал-прокурора", который следил за тем, чтобы дела в Правительствующем Сенате "не залеживались"3.
  Полномочия Генерал-прокурора Петр I определил так: "Сей чин яко око наше" и потребовал "смотреть над всеми прокурорами, дабы в своем звании истинно и ревностно поступали"4. Последние

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-116 * збірник літератури №48 * >>>далее>>>