кон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 5 июля 1995 г.1, Федеральный закон "Об органах федеральной
  __________
  1 СЗ РФ, 1995, ст. 3349.
  
  28
  
  службы безопасности в Российской Федерации" от 3 апреля 1995 г.1
  Прокурор - "хозяин" на предварительном следствии и дознании. Его обширные полномочия в стадии предварительного расследования (ст. 211 УПК РСФСР) можно разделить на две группы: 1) процессуальное руководство и 2) надзор.
  Процессуальное руководство характерно тем, что прокурор непосредственно в полном объеме или частично участвует в расследовании и в частности: поручает органам дознания исполнение своих (и следователя) постановлений о производстве процессуальных действий и принятии мер для раскрытия преступления; участвует в производстве дознания и предварительного следствия и в необходимых случаях лично проводит отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому делу; возбуждает уголовные дела или отказывает в их возбуждении; прекращает или приостанавливает производство по уголовному делу (п. 4, 5, 11 ст. 211 УПК).
  Остальные полномочия прокурора, указанные в ст. 211 УПК, носят преимущественно надзорный характер (требует от органов дознания и предварительного следствия для проверки уголовные дела, материалы, документы, отменяет незаконные и необоснованные постановления следователя и лиц, производящих дознание; дает следователю или органу дознания письменные указания о расследовании преступления и производстве отдельных процессуальных действий; санкционирует ряд следственных действий; продлевает срок расследования и содержания обвиняемого под стражей, возвращает дела со своими указаниями для производства дополнительного расследования и др.).
  Совмещение в одном лице функций руководства следствием и надзора за ним2 вряд ли приемлемо. Если считать

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-116 * збірник літератури №48 * >>>далее>>>