адных юристов придать цивилизованный облик нашей прокуратуре рассматриваются как "скрытые усилия некоторых зарубежных спецслужб, направленные на развал державы"3. Пора бы уже понять, что причины неудач следует искать внутри, а не вне нашей государственной системы.
  
  
  
  
  4. СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ И ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
  
  Прокурорский надзор за следствием возник почти одновременно с учреждением прокуратуры. Предшественники прокуроров в России - фискалы - ведали розыском в делах, где потерпевший не возбуждал уголовный иск. Таким образом, на них возлагалась государственная функция уголовного преследования. В дальнейшем эта функция была передана прокуратуре. Екатерина II возложила на прокуроров "надзор по суду и расправе". Это понятие охватывало производство следствий и исполнение наказаний. Свод российских законов (первая половина XIX в.) требовал от прокуроров наблюдения за расследованием уголовных дел.
  Устав уголовного судопроизводства 1864 г. подчинил прокурорам органы дознания (они расследовали до 2/3 уголовных дел), но ввел особые правила, регламентировавшие взаимоотношения прокуроров с судебными следователями, имевшими ста-
  __________
  1 Заключение по докладу о заявке России на вступление в Совет Европы. Страсбург, 1995, 25 января (перевод с английского.
  2 Бойков А. Д. Третья власть в России. М.,- 1997, с. 204.
  3 Бойков А., Скворцов К., Рябцев В. Указ, соч, с. 8.
  
  27
  
  тус судей. Последние были обязаны выполнять законные требования прокуроров относительно собирания доказательств, но могли их и отклонить. В этом случае прокурор мог обжаловать такое решение судебного следователя в суд.
  Устав вводил наблюдение прокурора за следствием и давал ему право требовать производства дополнительного расследования. Такие правила были заимствованы из УПК

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-116 * збірник літератури №48 * >>>далее>>>