заявления прокуроров о признании нормативных актов противоречащими федеральному закону рассматриваются краевыми, областными и приравненными к ним судами. Как и в указанном постановлении КС, Пленум проводит различие между понятиями "недействительный "и "не действующий"2. По смыслу вышеуказанного постановления КС второе понятие распространяется на случаи признания правового акта неприменим в данном деле, но не отмененным. Первое же понятие имеет ввиду аннулирование нормативного акта; в данном деле таким правом в отношении законов суды общей юрисдикции не обладают.
  К сожалению, Пленум Верховного Суда РФ не указал, что суд, признавший закон не действующим, должен обратиться в законодательный орган с предложением привести его в соответствие с федеральным законом. Без этого закон, признанный не действующим, сохраняет юридическую силу, если только КС не признает его неконституционным. Но до КС дело может не дойти.
  Обращение прокурора в суд о признании незаконными нормативных актов (в частности субъектов Федерации) вне связи с конкретным делом - явление относительно новое, не вполне укладывающееся в правила главы 241 ГПК РСФСР, поэтому нужен закон, который регламентировал бы эту процедуру.
  __________
  1 Российская газета, 2000, 27 апреля.
  2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 мая 2000 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации".- Российская газета, 2000, 1 июня.
  
  24
  
  В практике работу по выявлению и опротестованию противоречащих закону нормативных актов, в частности, принятых Субъектами Федерации, могло бы вести Министерство юстиции РФ, которое проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов Федерации на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам, а также осуществляет

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-116 * збірник літератури №48 * >>>далее>>>