истической прокуратуры. Конституционное право; Восточно-Европейское обозрение, 1999, № 1/2, с. 73-74).
  
  19
  
  надлежала жалобщику. Ему в этом было отказано со ссылкой на п. 2 ст. 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", где говорится о недопустимости предоставлять кому-либо для ознакомления материалы проверок, проводимых прокуратурой. КС признал это положение Закона неконституционным, поскольку оно противоречит, в частности, ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, где установлено право гражданина на ознакомление с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы. КС обратил внимание и на то, что отказ от реализации такого права лишает гражданина возможности обжаловать действия прокуратуры в суд.
  Осуществляя общий надзор, прокуратура пытается "объять необъятное" и не хочет признать, что справиться с этим объемом работы она просто не в состоянии. Во многих районных прокуратурах общим надзором занимается один помощник прокурора. Между тем даже на районном уровне принимаются сотни тысяч правоприменительных актов. Каждый год в России издается более одного миллиона нормативных актов1, тогда как прокуроров насчитывается лишь около 50 тысяч, из них общенадзорной работой занимаются менее половины. Ясно, что проверить законность всех этих актов прокурор просто не в состоянии. Закон "О прокуратуре РФ" 1995 г. ограничил общий надзор рассматриванием лишь тех правовых актов, о незаконности которых поступила информация. Но прокуроры недовольны этим и хотят вернуться к тем временам, когда проводились общенадзорные проверки, независимо от поступивших сигналов2.
  Приводятся ошеломляющие цифры объема общенадзорной работы: за полтора год выявлено и в, основном устранено 400 тысяч нарушений различных законов, за два года по протестам прокуроров отменено более 120 тысяч противоречащих

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-116 * збірник літератури №48 * >>>далее>>>