надзора за законностью в гражданском судопроизводстве, а лишь участвует в рассмотрении судом гражданских дел. Однако не отменена ст. 41 'ГПК- РСФСР, которая наделяет прокурора надзорными полномочиями - давать заключения по всем возникающим в суде вопросам и по делу в целом.
  При подготовке проекта ГПК РФ столкнулись два взгляда, из которых один - оставление за прокурором надзорных и публично-правовых полномочий почти в том виде, как они определены действующим ГПК2, а другой - устранение этих правомочий и значительное сужение роли прокурора в гражданском процессе.
  Теперь рассмотрим отдельные правомочия прокурора, от которых, на наш взгляд, следует отказаться.
  1. Необходимо сохранить отказ от положения отмененной ст. 12 ГПК РСФСР, согласно которой прокурор в гражданском судопроизводстве осуществлял надзор за точным и единообразным исполнением законов и своевременно принимал предусмотренные законом меры по устранению всяких нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили.
  В соответствии со ст. 120 Конституции РФ судьи независимы и подчинены только Конституции РФ и федеральному закону. Из этого следует, что прокурор не должен надзирать за судом. Он не вправе также надзирать за другими участниками процесса, поскольку Конституция РФ установила, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123)3.
  2. Граждане могут защищать свои интересы самостоятельно или с помощью адвокатов. Для малоимущих и страдающих тяжкими заболеваниями должно быть учреждено бесплатное представительство, осуществляемое адвокатурой за счет федерального бюджета. Но и до введения такой меры прокуроры не должны возбуждать Гражданские дела без согласия лиц, интересы кото-
  __________
  1 Российская газета, 2000, 15 августа.
  2 Власов А. Не ограничивать права прокурора

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-116 * збірник літератури №48 * >>>далее>>>