|
ятий
"налог", "пошлина", "сбор", ограничиваясь констатацией: "Под налогом, сбором,
пошлиной и другими платежами понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего
уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый налогоплательщиком в порядке
и на условиях, определенных законодательными актами".
В силу традиции платеж, являющийся налогом, может быть назван пошлиной,
сбором, взносом и наоборот. Так, целевые социальные налоги, уплачиваемые работниками
и работодателями в специальные внебюджетные фонды (пенсионный, социального
и обязательного медицинского страхования и др.), именуются взносами, платежами
и т.п. Эти "взносы" не являются таковыми в строгом смысле слова, поскольку
взимаются на основе платежеспособности, что присуще налогам, но не характерно
для пошлин, сборов и иных платежей в связи с предоставлением публично-правовых
услуг.
Проблемы отнесения платежа к тому или иному виду часто со всей остротой
проявляются на практике. При обсуждении в Правительстве РФ проекта первой
части налогового кодекса и, в частности, вопроса создания единого социального
налога взамен всех платежей во внебюджетные социальные фонды представителями
этих фондов была высказана точка зрения, что на эти платежи не могут распространяться
принципы налогообложения, поскольку они являются составной частью не налоговых,
а трудовых отношений: "По своей экономической природе страховые взносы
|