ивность земской деятельности и всего населения. При этом существенно возрастает объем земских полномочий, осуществляется обмен опытом между разными земствами. К сожалению вторая земская реформа во многом носила реакционный характер и многие демократические завоевания были ликвидированы.
  Третья реформа (1917 г.), проведенная Временным правительством, делает гласной деятельность местного самоуправления, земские собрания - открытыми для всех желающих. Фактически были решены основные организационно-финансовые вопросы волостного земского управления. Прежде всего это совершенствование выборов на демократических началах, пересмотра действующего Положения и устранения в нем государственной опеки, разного рода форм подавления самостоятельности городского и сельского самоуправления, улучшения финансового обеспечения его деятельности, учреждения мелких городских единиц самоуправления в крупных городах, выделения из земств более крупных городов и предоставления им широких прав взаимодействия с другими городами и земствами, включая права на образование разного рода союзов. Изменилась организация поселкового самоуправления - по принципу "упрощенного" городского управления.
  Осуществлено демократическое преобразование в губернских и уездных земствах, включая введение более мелкой земской единицы - волостного земства. Внесены изменения Земского Положения, в котором также устранялись опека за деятельностью земств и разного рода подавления самостоятельности. Были приняты меры по улучшению финансового обеспечения земской деятельности. Кроме того, были преобразованы полицейские управы в земскую и городскую выборную милицию, введены административные суды, которые были призваны охранять законность.
  Обращение к собственной истории в поисках решений злободневных проблем в принципе не лишено смысла, ибо в ней отражены национальные и культурные особенности развития общества. Именно в истории

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-17 * збірник літератури №40 * >>>далее>>>