м, что более трети статей Закона нуждается в изменении. Необходимо
  внести существенные поправки в статью 1 - об основных терминах, в ст.2 - о
  понятии местного самоуправления как института публичной власти, в ст.7 - о
  законодательных основах, в ст.8 - об уставе муниципального образования, в
  ст.12 - о территориальных основах МС, в ст.13 - о порядке изменения границ
  муниципального образования, в ст.16 - о главе муниципального образования,
  в ст.20 - об органах МС - юридических лицах, в ст.26 - о муниципальной службе
  и т.д. При этом не стоит опасаться выхолащивания демократического содержания
  Закона - оно гарантируется Конституцией Российской Федерации, устанавливающей
  правовые основы МС.
   В-четвертых, существуют противоречия между федеральным и региональным
  законодательством. Это частное проявление более общих проблем федеративного
  устройства, нечеткости разграничения компетенции Российской Федерации и ее
  субъектов по предметам их совместного ведения. Лидеры ряда субъектов РФ считают,
  что федеральные органы власти вторгаются при законодательном регулировании
  вопросов МС в их компетенцию. Однако вместо того, чтобы решать спорные вопросы
  в судебном порядке или использовать согласительные процедуры, органы государственной
  власти субъектов РФ принимают законы о МС без учета требований Конституции
  РФ, действующего федерального законодательства и вразрез с ними.
   Со вступлением в действие с 1 января

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-24 * збірник літератури №40 * >>>далее>>>