федеральными органами государственной власти. Это противоречит ст.12 Конституции
  РФ, устанавливающей, что органы МС не входят в систему органов государственной
  власти, что предполагает, в частности, организационную независимость органов
  МС, то есть их право принимать решения о своем устройстве без всяких согласований
  с органами государственной власти и без утверждения решений этими органами.
   При сохранении двух способов избрания глав муниципальных образований
  - непосредственно населением и представительными органами - было бы целесообразным,
  по нашему мнению, исключить из ст.16 Федерального закона правило о том, что
  избранный населением глава муниципального образования может быть наделен правом
  входить в состав представительного органа местного самоуправления и председательствовать
  на его заседаниях. Уже после первых выборов органов местного самоуправления
  на основе новых законов в 1995-1998 гг. почти две трети (64,6 процента) глав
  муниципалитетов вошли в состав представительных органов и стали председательствовать
  на их заседаниях. Ту же ситуацию можно наблюдать и сейчас. Если в одних случаях
  уставы муниципальных образований ограничивают полномочия главы муниципального
  образования, возглавляющего представительный орган, то в других (а таких большинство)
  наделяют его весьма широкими полномочиями. Например, по уставу Ногинского
  района Московской области глава районного муниципального образования,

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-24 * збірник літератури №40 * >>>далее>>>