на прагматичное извлечение выгод от приграничного и иных форм взаимодействия с регионами ЕС непосредственно для субъектов Российской Федерации. Существующие конституционные основы федеративных отношений в России вполне позволяют его эффективно осуществлять, если только на практике они не будут ограничиваться унитаристским диктатом Центра и рудиментами этно-федералистской демагогии советского образца (которые обнаруживают явное несоответствие Конституции, провозгласившей Россию федерацией равноправных субъектов). Позитивным шагом вперед в этом направлении является включение в текст принятой в октябре 1999 г. "Стратегии развития отношений Российской Федерации с Европейским Союзом на среднесрочную перспективу (2000-2010 гг.)" положения о том, что контакты регионов России с регионами в ЕС в экономической и гуманитарной сферах не только признаются правомочными со стороны Федерации, но и поощряются ей36. Таким образом Россия официально провозгласила отказ от унитаристского замыкания всех контактов с ЕС только на центральный уровень и от ограничения самостоятельной конституционной деятельности регионов в данной сфере. В том случае, если это заявление будет подкреплено реальной региональной и европейской политикой российских федеральных структур, плоды межрегионального сотрудничества с ЕС могут стать вполне ощутимыми и значительными37. В таких рамках (и при необходимом наличии корректного федерального контроля) усиление связей регионов Северо-Запада России с ЕС уже не придется рассматривать в перспективе их отделения от России, на чем уже начали заострять внимание эксперты38. Напротив, при таких условиях взвешенной региональной политики процесс своего рода "вестернизации" российского Северо-Запада может стать не вызовом единству Федерации, но напротив будет способствовать сближению России с Европейским Союзом, а через это - и утверждению России в Европе в целом, а

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-174 * збірник літератури №40 * >>>далее>>>