|
-вторых, сам характер конфликтов претерпел настолько сильные изменения, что использование традиционных средств их урегулирования, основанных на государствоцентристской модели, уже не представляется адекватным сложившейся ситуации.
В этой связи, особые надежды вызывает сегодня практика так называемой "мультинаправленной дипломатии" (Multi-Track Diplomacy), которая "предполагает сотрудничество официальных лиц - "первого направления дипломатии" (Track-I Diplomacy) с неофициальными представителями - "вторым направлением дипломатии" (Track-II Diplomacy)"60. Причем "мультинаправленная дипломатия" представляет собой не просто смешение первых двух направлений, но и "подключение к ним деловых структур, частных лиц, исследовательских и образовательных центров, религиозных деятелей, местных активистов, адвокатских и филантропических организаций, представителей СМИ"61, а также распределение функций между ними. Успешное миротворчество, претендующее на соответствие особенностям современных конфликтов, должно представлять собой именно такой "продукт скоординированного взаимодействия акторов на всех уровнях системы МО"62. "Большое развитие мультинаправленная дипломатия получила, например, в Южной Африке, что, по-видимому, является одним из немаловажных факторов относительно спокойного перехода этой страны к построению нерасового общества"63.
Важным также является сотрудничество неправительственных организаций с межправительственными в сфере урегулирования конфликтов, поскольку у многих межправительственных организаций, в частности, у ООН, сегодня уже накоплен определенный полезный опыт политического урегулирования конфликтов в сотрудничестве с другими международными акторами. Кроме того, вовлеченность государств зачастую необходима для решения подобных международных вопросов.
С другой стороны, как бы то ни было, именно неправительственные организации нередко являются
|