|
аких понятий, как "неопределенность" и "потенциальный конфликт", является чрезвычайно важным доктринальным новшеством. Концепция "реагирования на неопределенность", в отличие от конкретно ориентированных концепций "баланса сил", "сдерживания" или "устрашения", значительно расширяет сложившиеся виды опасностей и угроз. Понятно, что их неопределенность предопределяет и неопределенность реакции на эти опасности и угрозы, что исключает системный характер обеспечения военной безопасности. Это не может не создавать трудности в определении сущности военной опасности и военных угроз, в том числе и для России.
Под военной опасностью обычно понимается вероятность военного давления или военного насилия по отношению к какому-либо государству со стороны другого государства или иного структурного элемента системы международных отношений, располагающих возможностями для ведения масштабных военных действий.
Определение наличия или отсутствия военной опасности связано, прежде всего, с выявлением потенциальных источников такой опасности, то есть в данном случае военная опасность - векторная характеристика. В то же время, если военную опасность рассматривать как область познания, это - следственная категория.
Исследуя эту категорию, В.М. Захаров выделил три основных момента19.
Первое. Наличие и характер военной опасности зависят от множества условий и обстоятельств, которые в определенном сочетании выступают в роли факторов. Главной побудительной причиной, как представляется, являются противоречия между субъектами системы международных отношений. Многие из этих противоречий обусловлены неудовлетворенностью, а подчас и непримиримостью различных интересов сторон (в политической, идеологической, религиозной, национально-этнической и других областях). Однако, в конечном счете, подавляющее большинство этих интересов имеют экономическую подоплеку.
Второе. Военная опасность
|