ащиты права на коммунальное самоуправление, поскольку эта сфера в понимании
  земельного законодателя может быть шире, чем в представлении федерального
  законодателя*(22).
   Таким образом, основываясь в принципе на федеральных конституционных
  нормах, земельные конституции конкретизируют и расширяют федеральные гарантии
  коммунального самоуправления по следующим направлениям:
   1. Предметы ведения общин формулируются зачастую шире, нежели в федеральной
  Конституции. Если Основной Закон относит к компетенции общин "все дела местного
  сообщества", то в отдельных земельных конституциях говорится об общинах как
  о носителях всех публичных задач на своей территории, если законом прямо не
  установлено иное*(23). Данное расхождение в формулировках федеральной и земельных
  конституций не следует рассматривать как противоречие: земельные нормы необходимо
  толковать только в сочетании с положениями ст.28 абз.2 Основного Закона.
   2. Как и в федеральной Конституции, предметы ведения общин определяются
  обычно по "остаточному принципу" или по принципу "общей оговорки" (Generalklausel).
  Несколько иной подход демонстрирует Баварская Конституция, в ст.83 абз.1 которой
  приводится весьма широкий перечень, что относится "к собственным предметам
  ведения общин". В частности, управление имуществом и предприятиями общины;
  местный транспорт, включая строительство дорог и транспортных путей; снабжение

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-35 * збірник літератури №40 * >>>далее>>>