ний характер). Апарат управління складається зі спеціально навчених чиновників -бюрократів. Відповідно до веберівскої концепції раціональної бюрократії, бюрократична організація історично прийшла на зміну патріархальній середньовічній адміністрації з її корупцією та протекціонізмом.
   У системі раціональної бюрократії, що в ідеальному варіанті є свого роду машиною управління, справи здійснюють компетентні, безсторонні, неупереджені виконавці, незважаючи на суворе, відповідно до законодавства і процедур, діловодство. Тут усі рівні перед єдиним порядком, закріпленим у законі, все підпорядковано формально-правовим засадам. Така бюрократія однаково ефективно служить будь-якому політичному режиму. Цей тип легітимації влади, за змістом веберівської концепції, з погляду історії притаманний розвиненим капіталістичним країнам Західної Європи і США.
   Традиційний тип легітимації влади обумовлений звичкою до підпорядкування, заснованою на вірі в священність і непорушність традиційного способу життя. Легітимність влади тут, здебільшого, засновано на спадкоємних правах. У чистому вигляді традиційний тип легітимації існує в патріархальній державі, що значною мірою відтворює модель родини. Інша форма традиційного панування - станова.
   За патріархальної форми підпорядкування піддані перебувають у повній залежності від пана, а до керування можуть залучатися люди як з вищих, так і з нижчих верств суспільства на підставі особистої відданості панові. За станової форми - доступ до влади визначено головним чином місцем у становій ієрархії. У межах традиційної форми панування й підпорядкування відносини між владними та підвладними мають чисто особистісний характер у тому змісті, що панування владних поширюється на особистість підвладних їм людей, а підвладні особисто (опосередковані, без опосередкування через правову форму, через загальний для

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-302 * збірник літератури №4 * >>>далее>>>