|
дення функцій конституції до стримуючих, гальмівних і обмежуючих або уявлення про те, що конституція вороже спрямована проти держави, збіднює конституцію, а сама вона набуває відчужуючих рис щодо держави, як щось загрозливе3.
Перш ніж перейти до розкриття проявів обмежуючої функції конституції, необхідно усвідомити, що завдання демократичного обмеження влади конституція може виконати повною мірою лише у разі її правового характеру. Антидемократична, антинародна конституція, як і конституція номіналістична, нездатні до виконання такого завдання: перша — в силу репресивної спрямованості (тобто чисто карального забарвлення конституційних директив щодо особи), друга — в силу безсилля її декларацій.
Хотілося б навести кілька міркувань з приводу висловленого Р. Лівшицем твердження про те, що конституція є основою легітимності, оскільки вона завідомо, a priori, на його думку, визнається правовою4.
1 Opinion on the Konstitution of Ukraine, adopted by the Commission at its the 30th
Plenary Meeting in Venice, on 78 March 1997 on the basis of the contributions submitted
by Mr, S. Bartole (Italy), Mr. Batliner (Liechtenstein), Mr. Klucka (Slovakia), Mrs. Milenk
ova (Bulgatia), Mr. Steinberger (Germany), Mr. Delcamp (CLRAE) // Council of Europe /
European Commission for democracy through Law. Strasbourg, 11 March 1997 (CDL
INF (97)2. P. 13.
2 Див.: Румянцев О. Г. Основы конституционного строя России. М., 1994.
3 Aubert G. F. La Constitution Son Continue, Son Usage; Eichenberger K. Sinn und be
deutung einer Ferfassung. Basel, 1991. S. 166.
4 Лившиц P. 3. О легитимности закона // Теория права: новые идеи. М., 1995.
Вып. 4. С. 2021.
90
91
На наш погляд, конституція не може бути завжди правовою, не може завжди містити правові ідеї, які «поділяються суспільством
|