Ради України і місцевих рад народних депутатів як таких, які втілюють повновладдя народу, зумовлений розходженням цього положення з принципом поділу влади, затвердженим Концепцією. За цим принципом жодна влада, взята окремо, не може уособлювати всю повноту влади. Послідовне проведення цього принципу в життя і необхідність розробки реального механізму народовладдя на всіх рівнях, зазначалось у згаданому рішенні, зумовили розмежування системи органів державної влади і місцевого самоврядування, У Концепції органи місцевого самоврядування розглядалися як органи місцевої державної влади і органи місцевого та регіонального самоврядування. У той самий час проект Конституції відходив від такого розуміння місцевих рад, відокремлюючи місцеве самоврядування від місцевих державних адміністрацій. Відсутність посади віцепрезидента пояснювалася прийняттям Закону
  ' Болтарович Є. Проект Конституції України і проблеми побудови демократичної правової держави // Розбудова держави. 1992. № 5. С. 55,
  
  
  
  74
  
  75
  
  «Про Президента Української РСР» від 5 липня 1991 р.1, яким запровадження згаданої посади не передбачалося. Конституційна комісія визнала, що розбіжності між проектом нової Конституції і Концепцією є виправданими, оскільки вони зумовлені новими історичними і політичними обставинами, що склалися на відповідному етапі державотворення в Україні, і мають бути усунуті на етапі розгляду у Верховній Раді України.
  Після внесення проекту до Верховної Ради України і надзвичайно активного дводенного обговорення (ЗО червня та 1 липня 1992 р.) Верховна Рада не визначилася щодо змісту проекту Конституції і окремі положення проекту на голосування не ставились. Було прийнято рішення про винесення проекту Конституції на всенародне обговорення та встановлено термін його проведення — до 1 листопада

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-401 * збірник літератури №4 * >>>далее>>>