|
консультации в ЕП.
Особенно велики полномочия ЕК в сфере конкурентной политики. Для западной экономики чрезвычайно важно, чтобы конкуренция между схожими отраслями хозяйства государств-членов или фирмами осуществлялась в соответствии с принятыми в рамках ЕС нормативными актами. ЕК надзирает за действиями как частного сектора национальных экономик, так и государственного, и даже за действиями самих правительств. У последних всегда есть желание защитить каким-либо образом корпорации или сектор экономики своих стран. Они, к примеру, могут либо выделить "незаконные" дотации или делать "незаконные" льготные кредиты, либо ввести таможенные ограничения или установить особые стандарты, или предъявить требования к импортной продукции и т.п.
В отношении частных фирм полномочия ЕК распространяются как на находящиеся в ЕС, так и на осуществляющие здесь операции. При нарушении ими "правил конкурентной игры" накладывается штраф.
Получается, правда, что ЕК осуществляет в одном лице функции прокурора и судьи: сама определяет нарушение и сама же выносит наказание. Логично ли? Юридически будто бы не очень, зато на практике - вполне.
Что касается пострадавших, то у них есть возможность обратиться в Суд первой инстанции и возбудить иск к ЕК.
ЕК надзирает также за тем, чтобы не происходило чрезмерной незаконной концентрации капитала, не создавались монополии, а точнее - чтобы монопольным положением не злоупотребляли.
В целом, и это широко признается, деятельность ЕК всегда носила проевропейский характер, и его действия, как правило, находили поддержку со стороны ЕСП.
С другой стороны, позиция ЕК в делах ЕС достаточно гибка: спокойно воспринимает растущую роль ЕП, активно сотрудничает с СМ, председатель ЕК приглашается на заседания ЕС. Рождалось много предложений по реорганизации Комиссии, но все они отвергались.
|