|
; Австрия и Швеция - 4; Дания, Ирландия и Финляндия - 3; Люксембург - 2. Для принятия решений по существенным вопросам необходимо получить 58 голосов из общего числа 87.
Обратим внимание на тот факт, что согласие пятнадцати государств решать дела ЕЭС на основе квалифицированного большинства - событие чрезвычайной важности, означающее высочайшую степень доверия государств друг к другу, когда они взаимно убеждены, что общий интерес должен превалировать над частным, что никто в отдельности не должен блокировать общий прогресс.
И, с другой стороны, можно представить себе реакцию руководителей стран СНГ, на предложение, чтобы в Евро-Азиатском (Евразийском) Союзе Россия имела, скажем, 40 голосов, Украина - 15, Казахстан - 10, Белоруссия - 8, Грузия - 5 и т.п. Какой бы поднялся крик о русском шовинизме. Но... экономика -.это не политическая кампания: кто в нее больше вкладывает, тот и должен иметь большее влияние. Без этого просто нельзя объединяться, ибо экономический союз на базе формального равенства фактически неравных членов - фикция, и особенно в условиях рыночной экономики, когда соображения прибыли (выгоды) становятся господствующими. И это мы, кстати, видели на примере СЭВ, где формальное равенство государств-членов привело к краху. Но и этого мало. ЕС стал возможным лишь потому, что Западная Европа уже перешла в пострыночные сообщения. Их основа - госсобственность и планирование в интересах общегосударственного развития.
Европейский Парламент (ЕСП) еще нельзя в полной мере считать высшим законодательным органом. Он имеет тенденцию стать таковым, но лишь постольку, поскольку теряют в своей компетенции - национальные парламенты стран-членов ЕС.
С 1979 г. ЕП создается на основе прямых выборов в избирательных округах всех пятнадцати государств. Неофициально этот орган называется "парламентом" с 1962 г., а официально
|