.), выполнявшие также функции главы государства, а на местах - исполнительные комитеты, руководившие также местной администрацией. Центральную администрацию возглавляли правительства (советы министров и т.п.), формально назначавшиеся верховными советами (собраниями) и формально же ответственные перед ними.
   Ответственность перед верховными советами несла и централизованная прокуратура. Суды, "избиравшиеся" советами, были ответственны перед советом своего уровня либо подотчетны ему.
   Такова общая модель организации государственной власти, характеризовавшаяся тем, что советы образовывали как бы ее становой хребет. В разных странах она имела свои особенности, не затрагивавшие, впрочем, основных принципов.
   Текущую административную работу осуществляли правительства, министерства и ведомства, а также местные исполнительные комитеты и их отделы и управления. Советы не имели времени для того, чтобы вырабатывать и принимать решения. Уже поэтому термин "советская власть" был лишен реального содержания.
   Действительными же органами власти на всех уровнях были коммунистические партийные комитеты, точнее их бюро во главе с первыми секретарями, которые на своей территории фактически являлись феодалами. Любые выборы в государственные органы и на государственные должности (впрочем, в партийные органы и на партийные должности тоже) были фикцией: партийная олигархия или первый секретарь решали, кто в каком органе будет состоять и кто чем будет руководить. Кандидатуры черпались из утвержденной соответствующим парткомитетом "номенклатуры". Последние десятилетия осуществления коммунистических режимов характеризовались тем, что лидер коммунистической

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-34 * збірник літератури №36 * >>>далее>>>