ния подлежали судебному контролю, да и судьями могли стать только коммунисты, для которых партийные решения и указания были выше конституции и закона.
   Что касается государственной организации, то коммунистическая доктрина государственного права в противовес "буржуазному" принципу разделения властей выдвинула идею единства власти, которая всегда принадлежит определенному классу - буржуазии или рабочим (в условиях "развитого социализма" - всем трудящимся). Власть трудового народа, утверждалось далее, осуществляется им через систему представительных органов типа советов или непосредственно. Все иные государственные органы находятся под контролем советов и ответственны перед ними. Советы соединяют в своих руках законодательную и исполнительную власть. Депутаты советов, чтобы не отрываться от народа, осуществляют свой мандат, не оставляя основной работы. Они несут ответственность перед избирателями, которые вправе их отзывать.
   Доктрина эта в конституционных документах отражалась обычно непоследовательно. В действительности, исполнительные полномочия невозможно было осуществлять через громоздкие представительные коллегии. Но чем дальше, тем больше депутатский корпус включал партийных, административных и хозяйственных руководителей и даже руководителей органов суда и прокуратуры. К руководящей должности, как правило, прилагался мандат в каком-либо из советов (а то и в двух). Сами же советы общегосударственного уровня обычно собирались один-два раза в год на один-три дня, а местные советы - раз в квартал на несколько часов. В остальное время вместо советов в центре действовали "избиравшиеся" ими из своего состава президиумы (государственные советы

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-34 * збірник літератури №36 * >>>далее>>>