затем делятся между блокировавшимися партиями в соответствии с полученными ими голосами. Блокирование может проводиться как заранее, так и только при подсчете голосов. Оно существенно изменяет распределение мандатов в пользу партий, объединивших свои списки. ' Законодательство некоторых зарубежных стран вводит так называемый "заградительный пункт", представляющий собой требование, согласно которому участие в распределении мандатов принимают только партии, набравшие установленное число голосов. Так, согласно избирательному закону ФРГ 1956 года, в " Французский словарь юридических терминов следующим образом определяет panachade: "Предоставление избирателю возможности составить самому избирательный список, подбирая кандидатов из других списков". 147
  бундестаге могут быть представлены только те партии, которые получили не менее 5 % голосов избирателей всей страны. В Италии по Закону о выборах 1993 г. партии, не набравшие 4 % голосов избирателей, теряют право на представительство в палате депутатов. "Заградительный пункт" является серьезным нарушением пропорциональной системы, так как он значительно ограничивает сам принцип пропорционализма, придавая ему искусственный характер и стимулируя сокращение числа политически активных партий. Это резко искажает идею выборов как метода формирования представительных учреждений посредством выявления воли избирателей. Пропорциональная система представительства может применяться наряду или совместно с мажоритарными системами. Так, в ФРГ половина депутатов бундестага избирается по мажоритарной системе относительного большинства, а другая половина - по пропорциональной системе. Пропорциональная система, если она не искажена различного рода дополнениями и поправками, дает относительно верное отражение в представительном органе действительного соотношения политических сил. Мы рассмотрели лишь основные виды мажоритарных и пропорциональных избирательных систем, однако в действительности картина выглядит значительно

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-339 * збірник літератури №36 * >>>далее>>>