что в военном деле для своих солдат есть отец-командир'. Распоряжаясь своими патриархально-патерналистскими полномочиями, земской начальник, по Мещерскому, должен был оглядываться в первую очередь на 'нравственные обязанности, совокупность которых влечет заботиться о крестьянском быте не только по закону, но по совести и по сердцу'86.
  Юристы и управление. Если либералы лелеяли надежду справиться с задачей обеспечения социального спокойствия посредством 'невидимой руки' рынка при пассивности связанного правом государства, то консерватизм всегда мыслил разрешение той же проблемы при помощи жестких - а то и жестоких - методов властвования, и всегда с подозрением относился к привлечению юристов к управлению государством. Э. Бёрк напоминал, что юристы, как правило, не обладают знанием человеческой природы и социальных интересов, многосторонним опытом работы в 'практических сферах', пониманием связи внутриполитических и внешнеполитических проблем, одним словом - им невдомек все то, 'что формирует такую сложнейшую структуру как государство'. Заметим, все же, что названные недостатки Берк объясняет 'служением юристов узкому кругу' (предшествовавшим их публичной деятельности). Иначе говоря, Берк не выступает вообще против использования в управлении людей, чтящих закон и владеющих юридической профессией. Он лишь против попадания во власть юристов, до того специализировавшихся в области частного права87. Напротив, у тех представителей ПИРК, кто свято верил, что нежелательные плоды может дать и 'чрезмерное' приложение правового метода к сфере государственного управления, претензии к юристам-администраторам были гораздо внушительнее. Стоявшие же на крайне правом фланге пореформенного консерватизма, мечтали очистить управление не только от юристов, но и высвободить его из 'плена' самого юридического подхода, ставящего во главу угла закон.
  Опасение вызывали даже общественные организации юристов. Вообще, за

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-283 * збірник літератури №33 * >>>далее>>>