торое установление - надзор и охранение форм судебных - остается и с ответственностью, к тому принадлежащею, исключительно в порядке исполнительном.
  Из сего следует, что действие власти державной в суде должно быть ограничено одним установлением власти, надзирающей и охраняющей судные образы.
  Определив сим образом права державной власти, государственное уложение поступает к определению первого и главного ее действия - к составлению закона.
  
  III. О разуме государственного уложения в составлении закона
  Составление закона имеет три стихии: предложение его, уважение и утверждение.
  Выше были означены причины и ограничения, по коим две из сих стихий закона, предложение и утверждение, вверяются исключительно державной власти.
  Уважение закона принадлежит законодательному сословию.
  В органических законах будет означен состав и движение сего сословия.
  Здесь нужно только определить с точностию предмет его; определение сие весьма существенно: от него зависит сила самого установления.
  Если понятие закона распространить на все постановления без изъятия, тогда все соделается предметом законодательного сословия, дела придут в совершенное смешение и единство исполнения исчезнет.
  Если, напротив, понятие закона так стеснить, чтобы оно относилось только к одним самым общим положениям, тогда власть исполнительная не будет иметь своих пределов, и под видом исполнения самый закон разорится22.
  Нужно найти в сем истинную средину, определить характер, коим закон отличается от мер исполнения и разных учреждений.
  Все постановления, коими государство управляется, составляют неразрывную связь последствий, из одного начала истекающих. Начало сие весьма просто: не делай другому того, чего не желаешь

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-69 * збірник літератури №32 * >>>далее>>>