е положение чревато тем, что
  можно поставить под сомнение решение любого из названных органов. Пока нет
  норм, закрепляющих порядок назначения пенсий, решения о назначении пенсий
  носят нелегитимный характер.
   На практике решения о назначении пенсии или об отказе в назначении, зачете
  либо исключении из стажа определенного периода, удержании переполученных сумм
  пенсий и т.д. принимаются, как правило, единолично начальником управления
  социальной защиты населения. Но нередко, например в Москве, практикуется решение
  отдельных вопросов пенсионного обеспечения различными комиссиями по пенсионным
  вопросам, методическими советами, правовыми советами и т.п., образованными
  органами социальной защиты по своей инициативе. Как неоднократно отмечал в
  своих письмах Комитет социальной защиты населения Москвы, решения, принятые
  этими органами, не имеют никакой юридической силы.
   Такая неопределенность не могла не породить попытку перенести процесс
  реализации функции социального государства на негосударственные органы или
  на органы, не являющиеся органами исполнительной власти. Однако это противоречит
  ст.78 Конституции РФ, допускающей возможность передачи федеральными органами
  исполнительной власти осуществление лишь части своих полномочий по соглашению
  и только органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, каковым
  Пенсионный фонд не является. Невозможно передать негосударственной

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-20 * збірник літератури №29 * >>>далее>>>