автономность и относительная самоуправляемость
  системы. Между тем огромное значение приобретает развитие социального страхования
  именно в этом ключе в условиях формирования социального правового государства.
  Автономная система социального страхования - признак развитого гражданского
  общества, в котором личность автономна от государства, а последнее выступает
  как равноправный социальный партнер. В этом плане мы солидарны с М.В.Лушниковой,
  убедительно показавшей преимущества механизма социального партнерства и в
  сфере права социального обеспечения*(27). Институтам социального страхования
  присуще заметное стремление дистанцироваться от политики (путем негосударственного
  управления, финансирования за счет специальных взносов, а не общих налогов)*(28).
  Быть может, именно эта самоуправляемость системы социального страхования и
  стала "раздражающим" фактором, побудившим государство свернуть социально-страховую
  реформу или, по крайней мере, направить ее в новое русло. Речь идет о введении
  единого социального налога, объединяющего страховые взносы на пенсионное,
  обязательное медицинское страхование и страхование на случай временной нетрудоспособности.
  При этом суммарный тариф (налоговая ставка) снижается и становится регрессивным,
  что заслуживает положительной оценки. Но уровень страхового риска по-прежнему
  не учитывается. Не вполне ясна роль внебюджетных социальных фондов, которые
  уже не будут выполнять

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-22 * збірник літератури №28 * >>>далее>>>