нципиальными установками федерального законодательства о выборах. В частности, представляется излишне категоричным указание Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (ст. 63 ч. 6) на то, что нарушающие избирательные права граждан действия должностных лиц избирательных комиссий могут быть обжалованы исключительно в вышестоящую комиссию. Представляется, что такая позиция законодательства идет вразрез с коллегиальностью как основополагающим принципом организации и деятельности избирательных комиссий, о чем прямо и недвусмысленно свидетельствует содержание ст. 27 Федерального закона. Исходя из этого, есть все основания полагать, что действия и решения членов избирательных комиссий, включая председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, вполне могут быть предметом разбирательства на заседании комиссии, которая вправе принять по ним самостоятельное решение. Отрицание за избирательной комиссией возможности влиять на своих членов, изменять и отменять их решения (действия) попросту означало бы не что иное, как отказ от коллегиальных основ деятельности избирательных комиссий. В этой связи нельзя не согласиться с А.В. Иванченко, который подчеркивает особую значимость для правового оформления статуса избирательных комиссий принципиальной важности проведения всех видов выборов установленной в законодательстве системой избирательных комиссий, сформированных на демократических принципах. К этому можно лишь добавить, что важнейшим условием обеспечения демократического характера деятельности избирательных комиссий является безусловный приоритет коллегиальных процедур их функционирования, который предполагает не только возможность, но и необходимость контроля со стороны комиссий как коллективных субъектов за действиями и решениями их членов.
  Необходимо также учитывать, что Центральная избирательная комиссия

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-383 * збірник літератури №20 * >>>далее>>>