истання природних, матеріальних, трудових, фінансових ресурсів.
   До принципів бюджетного планування можна віднести: а) регулювання бюджетних питань єдиними правовими нормами; б) адресний і цільовий характер спрямування бюджетних коштів; в) безперервність планування річного бюджету; г) стабільність фінансових показників (норм, податкових ставок, кошторисів); д) балансовий метод.
   Бюджетне планування включає бюджетний процес як порядок складання і виконання бюджетів різного рівня, його нормативно-правову базу і організаційну основу, а також питання теорії і методологію складання бюджетів країни3, Основи бюджетного плануван-
  
  
   1 Сидорова Н. В. Теоретичні основи бюджетного права. — С. 170.
   2 Опарін В. М. Фінанси (загальнатеорія). — С. 132—133.
   3 Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л. А. Дробози-на, Л. П. Окунева, Л. Д. Андросова й др., под ред. проф. Л. А. Дробозиной. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. — С. 208—209.
  
   ня визначають Конституція України, Бюджетний кодекс, закони України та рішення органів місцевого самоврядування.
   Досвід інших країн зобов'язує нас розглядати бюджетний процес як нерозривний цілісний процес, що складається з трьох основних моментів: 1) періоду формування проекту бюджету — «до початку бюджетного року»; 2) самого «бюджетного року»; 3) періоду після закінчення «бюджетного року»1. Спочатку відбувається підготовка проекту бюджету органами виконавчої влади та робота органів законодавчої влади над бюджетом, потім — виконання бюджету. На завершення — контроль за виконанням бюджету, підбиття підсумків, підготовка звіту про його виконання. Все це має бути чітко врегульовано правовими нормами, які закріплюють основні принципи бюджетного процесу, що відповідають принципам бюджетного права. Закріплення принципів у нормах чинного законодавства надає їм загальнообов'язкового

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-648 * збірник літератури №2 * >>>далее>>>