еформы, охватывающий ее важнейшие стороны: цели, программу, механизм преобразований. Концепция предполагает решение как тактических, так и стратегических задач. Конкретные решения и преобразования вытекают из существа концепции, согласуются с ней. Реализация принимаемых решений помогает полнее оценить обстановку, уточнить основные направления преобразований, при необходимости скорректировать замысел, главную идею, ее составляющие.
  304
  
  концепция формируется на основе тщательного анализа тенденций социально-экономического решения, анализа политической и экономической обстановки. При этом принимаются во внимание многие факторы, в том числе авторитет власти, наличие организационных предпосылок, степень доверия и поддержки различных слоев населения, возможность использования внешней помощи, состояние потребительского рынка, размеры валютных резервов, товарных запасов, наличие соответствующих фондов для поддержки малообеспеченных слоев населения.
  Практика хозяйственного развития подтвердила, что замысел реформы должен включать не только программу (целевые ориентиры, методы и рубежи преобразований), но и механизм реализации программных задач, формирования организационно-правовых и экономических рычагов перехода к рыночным отношениям.
  Но именно механизм, конкретные формы, инструменты, рычаги социально-экономических преобразований, их взаимосвязь, последовательность, вероятные сроки не были разработаны, оставались своего рода загадкой. Вместо разработки и обоснования реальных мер применительно к условиям российской действительности предлагался набор деклараций и общих принципов, отнюдь не способных прояснить дело.
  Среди рецептов, выдвигавшихся западными экспертами, предлагалось использовать какой-либо из апробированных вариантов, к примеру чилийский или польский.

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-375 * збірник літератури №2 * >>>далее>>>