|
необходима стабильность, а не политические столкновения и перетряски.
Развитие и соответствующие результаты могут быть достигнуты только в результате выдвижения и реализации конкретных целей. В отличие от сторонников ортодоксального подхода который рассматривает вопрос о целях вне рамок теоретического анализа, институционалисты подвергают анализу и обоснованию не только средства для достижения экономически) целей, но и сами цели. Цели и средства не изолированы, а взаимосвязаны; они уточняются в ходе развития, что особенно важно для стран с переходной экономикой.
Мюрдаль считает, что .проблема ценностей имеет в экономике важное, может быть, даже ключевое значение. Беспристрастная экономическая теория всегда содержит суждения и выводы, имеющие ценностный характер. Возражая оппонентам Мюрдаль отмечает, что фактически они вынуждены признать, что проблематика не произвольна, выбор ответов на вопросы практики идеологически обусловлен. И привычные утверждения имеют эмоциональную окраску, впрочем, как и консультации и рекомендации политикам. Политические цели и убеж-
282
дения, как уже отмечалось, являются обязательным элементом экономических исследований.
В работе «Азиатская драма» несколько глав посвящено проблеме «планирования развития». Мюрдаль различает два вида планирования: дискреционное, т. е. волевое, произвольное, и недискреционное, опирающееся на автоматически действующий хозяйственный механизм. Поясняя смысл недискреционных мер, он, в частности, писал, что «практика планирования экономического развития» полностью отличается от политики, определяемой рыночным механизмом цен. «Экономическое поведение людей определяется скорее относительным уровнем издержек и доходов, чем административными решениями», а механизм цен «обеспечивает определенные стимулы и
|