ктически немыслимо ограничить до минимума авиаперевозки, чтобы устранить шум от двигателей; нельзя остановить потоки машин в городах, чтобы очистить воздух и устранить автокатастрофы. Есть какие-то границы, которые невозможно переступить.
  А утрясти противоречия и претензии поможет рынок с его инфраструктурой. Важно определить права собственности. Это непростая система, целый комплекс отношений, обеспе-чиваемых органами регулирования и защиты. Права собственности — это права владения и использования, управления и отчуждения, обеспечения защиты и наследования, бессрочного обладания и ответственности, исключения вреда для окружающих и использования процедур для восстановления собственности, права на извлечение дохода и получение компенсации.
  В определении норм и прав собственности заинтересованы все участники хозяйственной деятельности: и производители, и потребители, и те, кто использует ресурсы, и те, кому наносится ущерб. Издержки производства существуют не только внутренние, но и внешние, в частности те, которые идут на компенсацию наносимого ущерба. Для производителя они становятся внутренними, дополнительными, но неизбежными. Проблема состоит в том, как свести эти издержки и потери до минимума.
  Не налог, не государственный арбитраж, а рыночные соглашения и сделки самих участников являются регулятором и механизмом, помогающим сократить издержки, снизить их до оптимального размера. Общественные услуги, утверждают Коуз
  113
  
  
  и его сторонники, обеспечивает государство, а все остальное регулирует сам рынок. Если права собственности определены и соблюдаются, нет оснований для административного вмешательства органов государства. Его главная забота состоит в обеспечении этих прав. Права собственности могут комбинироваться, переходить от одних к другим. При этом

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-375 * збірник літератури №2 * >>>далее>>>