|
здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому зако-
ном, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, се-
лищні, міські ради та їх виконавчі органи. Наведена норма, безумовно, не
розкриває зміст поняття "територіальна громада", а лише узагальнено визначає
її як організаційно-правову форму функціонування місцевого самоврядування.
Значно більше ознак поняття територіальної громади міститься в Законі Ук-
раїни "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 р. (з наступни-
ми змінами), в ст. 1 якого записано, що "територіальна громада —жителі, об'єд-
нані постійним проживанням в межах села, селища, міста, що є самостійними
адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жите-
лів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр". Надто довільне ви-
значення поняття територіальної громади дається у розділі 7 "Заходів щодо впро-
вадження Концепції адміністративної реформи в Україні", затверджених Указом
Президента України від 22 липня 1998 p., згідно з якими "територіальна громада
— спільнота мешканців, жителів населених пунктів (сіл, селищ, міст), об'єднана
загальними інтересами власного життєзабезпечення, самостійного, в межах за-
конів, вирішення питань місцевого значення як безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування".
Вищевикладене дає підстави для висновку про те, що суб'єктом
|