дела решается по соб­ственной инициативе лиц, осуществляющих
  административный надзор. Здесь нет внешнего побудительного начала, толчка к
  тому, чтобы эти лица занялись решением вопроса. Данный повод име­ет некоторые
  особенности. Во-первых, непосредственное усмот­рение нигде не фиксируется, а
  потому не всегда поддается кон­тролю. Во-вторых, предположение о проступке
  возникает лишь в сознании управомоченного лица. В случае неподтверждения такого
  предположения нет необходимости официально опровер­гать его составлением
  какого-либо специального документа.
  Расследование дела лицом, являвшимся очевидцем проступ­ка, позволяет ему
  немедленно предпринять все необходимые действия по пресечению нарушения,
  задержанию нарушителя, отысканию и закреплению доказательств. Иное противоречило
  бы принципам оперативности, экономичности административ­ного производства.
  Субъекты расследования наделены широкими правами: тре­бовать от граждан,
  должностных лиц объяснений, представле­ния необходимых документов, доставлять
  нарушителей в мили­цию, применять иные меры процессуального принуждения.
  О возбуждении административного дела можно говорить толь­ко как о психическом,
  волевом акте, не фиксированном процес­суально вовне, но предопределяющем
  принятие решения на­чать расследование при наличии признаков проступка. Возбудив
  
  
  § 2. Административное расследование

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>