ктивно
  противоправных действий и сти­хийных явлений. Прежде всего субъекты надзорной
  деятельности обязаны заботиться о том, чтобы не допустить, предотвратить
  на­ступление вредных последствий, выявить обстоятельства, кото­рые могут быть их
  причиной, и принять меры для устранения обнаруженных отклонений. И лишь потом
  необходимо выявить виновных и решать вопросы об их ответственности. Иными
  сло­вами, на первом плане — прогноз, предупреждение, пресечение, чтобы не
  допустить наступление вреда сейчас, а на втором плане — применение карательных
  санкций для общей и частной превен­ции правонарушений в будущем.
  Содержание административного надзора как разновидности межотраслевого
  управления, направленного на обеспечение за­конности, можно раскрыть, назвав
  основные направления этой деятельности.
  1. Правотворчество, участие в определении правового режима поднадзорных
  объектов. В одних случаях центры надзорных струк­тур сами утверждают специальные
  правила (санитарные, вете­ринарные, технических осмотров, учета происшествий и
  т. п.); в других — утверждают их совместно с органами администрации; в третьих —
  нормы принимаются по согласованию с ними; в чет­вертых — они готовят проекты
  соответствующих актов.
  2. Организационно-массовая и материально-техническая дея­тельность. Субъекты
  административного надзора используют раз­нообразные формы неправовой

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>