юридическими нормами. Формирование
  правового госу­дарства требует того, чтобы разрешительный порядок для
  госу­дарственных органов, организаций и должностных лиц, имеющих властные
  функции и полномочия, стал всеобщим и гарантирован­ным. Всеобщим — значит таким,
  когда бы он без каких-либо ис­ключений распространялся на всех субъектов власти.
  Гарантиро­ванным — значит таким, когда бы он подкреплялся необходимыми
  юридическими формами и процедурами, способными предотвра­тить его нарушения и
  устранить их последствия.
  Создание устойчивого правового режима во взаимоотношениях между субъектами
  административной власти, с одной стороны, и
  
  
  § 1. Содержание законности (правозаконности) 233
  гражданами, их объединениями, организациями — с другой, пред­полагает наличие
  трех главных условий:
  1) существования развитого законодательства и основанной на нем системы
  юридических норм;
  2) совокупности гарантий, обеспечивающих строгое и неуклон­ное соблюдение
  юридических норм всеми участниками управлен­ческих отношений;
  3) четко действующего в рамках законности механизма при­нуждения.
  Развитая правовая основа исполнительно-распорядительной деятельности прежде
  всего должна удовлетворять следующим критериям: господство закона, соответствие
  юридических норм праву, полнота и дифференцированность системы норм, ее
  ста­бильность, непротиворечивость,

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>