ь деятельности,
  общественно полезная цель — существенный компонент закон­ности в управлении.
  Здесь важно учесть, что законы рассчитаны на обычные условия, нормальные
  обстоятельства. Но случается и так, что ситуация становится экстремальной и
  соблюдение ка­кой-то нормы, реализация предписания суда или прокурора мо­жет
  поставить под угрозу правопорядок в регионе, стране. На­пример, арест участника
  массовых беспорядков в условиях обострившихся социальных, национальных
  противоречий. Для установления чрезвычайного положения, введения президентского
  правления требуется определенное время, а исполнительная власть сразу же должна
  позаботиться о предотвращении вредных по­следствий, оказании помощи
  пострадавшим. И главный ориентир здесь — общественная польза.
  Ею же должна руководствоваться исполнительная власть при возникновении ситуаций,
  угрожающих личной и общественной без­опасности, не охваченной правовым
  регулированием.
  Признавая за исполнительной властью возможность временно­го, эпизодического
  отступления от законов во имя общественной пользы, конституционных принципов, ее
  право действовать целе­сообразно в условиях крайней необходимости (например, при
  ос­вобождении заложников), следует подчеркнуть, что это не более, чем редкие
  исключения из разрешительного порядка ее функци­онирования. Она вправе делать
  только то, что разрешено законом

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>