вное требование законности к
  исполнитель­ной власти состоит в том, что законы и подзаконные нормативные акты
  должны неукоснительно соблюдаться теми, кому доверено их применение, их защита.
  Борьба с произволом администрации не менее важна, чем борьба с преступностью.
  Подавляющее число подзаконных нормативных актов издается
  исполнительно-распорядительными органами. Только они и орга­ны государственной
  власти вправе осуществлять правотворчест­во. Одно из проявлений длительного
  господства в нашей стране административно-командной системы — снижение роли
  законов, преобладание подзаконных норм, регулирование многих важных общественных
  отношений правительственными, ведомственными и локальными актами.
  В настоящее время и в ближайшем обозримом будущем число действующих подзаконных
  актов будет значительным. А значит, сохранится и такая особенность законности,
  как подчинение ад-. министрации нормам, которые она сама выработала, а также
  со­держащимся в других подзаконных актах. Как правило, орган, принявший
  юридическую норму, вправе ее отменить, изменить, но он не вправе нарушить ее
  путем принятия правоприменитель-ного акта. И тем более такая подзаконная норма
  обязательна для нижестоящих органов и организаций. С нею должен в ряде слу­чаев
  считаться и вышестоящий орган (если она например, приня­та исполнительным
  органом субъекта Федерации в рамках

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>