дательства в
  сторону частного права приводит к довольно робкому использованию своего особого
  статуса в договорах, кото­рые можно назвать административными. Необходимость
  «исклю-
  ' См.: СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3303.
  
  
  § 2. Структура и признаки административного договора 1 /9
  чительных полномочий» диктуется заботой об «общем благе» со стороны государства.
  Разумеется, всегда существует опасность злоупотребления со стороны государства
  своим привилегирован­ным положением в административном договоре. Именно поэтому
  для частных лиц существует такая гарантия от государственного произвола, как
  судебная защита. В то же время, если представ­лять государство как совершенно
  равную сторону администра­тивного договора, по существу отождествив его с
  частным лицом, возможности оперативного государственного вмешательства в случае
  необходимости защитить общественные интересы будут неизмеримо сужены.
  Автономия воли сторон административного договора (т. е. сво­бода вступать или не
  вступать в договорные отношения) не носит характера абсолютного принципа, как
  это имеет место в частном праве. Зачастую заключение административных договоров
  не только (а иногда не столько) право, но и обязанность соответ­ствующих
  субъектов права (например, так заключаются догово­ры в сфере приватизации,
  договоры государственных заказчиков с предприятиями-монополистами

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>