лее важ­ными для понимания этих норм являются критерии их
  сущнос­ти, содержания и формы.
  По целевому назначению административно-правовые нормы делятся на регулятивные,
  содержащие правила созидательной, нормальной деятельности, и охранительные,
  призванные обеспе­чить защиту, охрану урегулированных юридическими нормами
  отношений. И, соответственно, административное право можно рассматривать как
  комплекс, состоящий из норм, регламентиру­ющих созидательную деятельность
  исполнительной власти («ак­тивная администрация») и ее охранительную
  деятельность («пас­сивная администрация»).
  По содержанию различаются нормы материальные (определя­ют права и обязанности
  субъектов правоотношений) и процессу­альные (закрепляют порядок, процедуры
  осуществления влас­ти). Если уголовное право уже давно существует отдельно от
  уголовно-процессуального, то в рамках административного пра­ва органично связаны
  две подотрасли: материальное админис­тративное право и
  административно-процессуальное право.
  Используя в качестве критерия группировки метод воздейст­вия на поведение
  субъектов, можно выделить нормы обязываю­щие, запрещающие, уполномачивающие,
  поощрительные.
  Критерий предела действия норм (по территории, кругу лиц) позволяет отделить
  общеобязательные нормы от внутриаппарат-ных. В числе общеобязательных —
  федеральные, субъектов Фе­дерации (республиканские,

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>