значит, он должен исполняться, сомнения в его законности не препятствуют его
  действию. Презумпция законности акта испол­нительной власти не действует при
  осуществлении правосудия. Если законность акта имеет значение при осуществлении
  право­судия, суд обязан проверить наличие этого признака.
  Почему нужна презумпция законности? Потому что в право­вой системе нормативные и
  индивидуальные акты исполнитель­ной власти играют очень важную роль. Если бы
  каждому сомне­вающемуся было позволено не исполнять административный акт,
  законность сразу бы рухнула, в стране воцарилась бы анархия. Конечно, среди
  таких актов есть и незаконные и их исполнение вредно для общества, но этот вред
  неизмеримо меньше вреда, причиняемого правовым нигилизмом, отказом от принципа
  за­конности. Это — выбор наименьшего зла.
  В науке административного права акты, не соответствующие требованиям законности,
  считаются дефектными. Их делят на ничтожные и оспоримые.
  Ничтожными признаются акты, юридическая несостоятельность которых настолько
  очевидна, что они не подлежат исполнению. Презумпция законности на них не
  распространяется. Они не по­рождают юридических последствий, служащие не вправе
  их ис­полнять и, более того, несут ответственность за их исполнение. Ничтожный
  акт как акт власти не существует с момента его из­дания. Акты признаются
  ничтожными, если: а) есть прямое

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>