подведомственность дел, объектов и полномочия субъектов власти. Компетенция
  может быть постоянной и временной (в связи с временным замещением вышестоящего
  руководителя, делегированием полномочий, вве­дением чрезвычайного положения).
  Определение компетенции — это разграничение труда по управлению и возложение
  решения дел на определенные органы, должностных лиц. Учитывая тех­нические,
  профессиональные, экономические, политические ус­ловия, законодатель им поручил
  принятие соответствующих ре­шений. И первый вопрос, который стоит перед тем, кто
  собирается издать акт, и перед тем, кто оценивает его законность, это вопрос о
  компетентности автора решения.
  Соответствие закону по существу означает, что акт в целом и все его части не
  выходят за рамки установленных действующи­ми правовыми нормами требований. Он
  должен не противоре­чить не только закону, но и решениям вышестоящих органов
  ис­полнительной власти. Индивидуальные административные акты, кроме того, не
  могут противоречить нормам, установленным этим же органом.
  Субъект исполнительной власти обязан, издавая правовые акты, руководствоваться
  той целью, которую имел в виду реализовать законодатель (вышестоящий орган),
  предоставляя ему полномо­чия принимать решения. Если же автор акта, реализуя
  свои пол­номочия, преследует иную цель, — это называется превратным
  осуществлением власти, делает

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>