|
руппировать их по юридически значимым
признакам и лучше познать их юридические особенности.
1. По юридическому содержанию следует различать несколько категорий актов.
1. Нормативные акты. Они устанавливают, изменяют или отменяют юридические
нормы, т. е. содержат общие правила, не имеющие конкретного адресата, не
обращенные к конкретным лицам, рассчитанные на многократное применение в
случаях, предусмотренных их гипотезами.
Нормативные акты государственной администрации являются важнейшими источниками
права. В зависимости от отраслевой принадлежности содержащихся в них норм они
могут быть моноотраслевыми (административно-правовыми, гражданско-правовыми,
источниками трудового, земельного права и т.д.) и полиотраслевыми, в которых
имеются нормы различных правовых отраслей, но в них не может быть норм
уголовного, уголовно-процессуального, конституционного права.
По кругу лиц, на которых распространяются нормы, их источники можно поделить
на:
а) акты общего значения (федеральные, республиканские, областные, краевые,
окружные, городские, районные, поселковые, сельские); б) межведомственные акты;
в) внутриведомственные (в том числе локальные). 2. Индивидуальные акты — это
решения субъектов административной власти по конкретным вопросам, обращенные к
кон-
' Ведель Ж. Административное право Франции. М., 1973. С. 138.
160 Глава 8.
|