печительный
  ха­рактер, их объем призван создать служащему необходимые усло­вия для
  выполнения обязанностей. Наукой управления разрабо­тано положение о балансе
  обязанностей и прав: необходимо их соответствие друг другу. Если прав мало, то
  служащий не сможет выполнить обязанности; если прав больше, чем необходимо для
  осуществления обязанностей, это приводит к злоупотреблениям. В обоих случаях
  нарушения баланса прав и обязанностей возни­кает безответственность.
  Служебные права являются средствами выполнения обязан­ностей по службе, а
  значит, служащий обязан пользоваться ими. И вообще, понятие служебных прав
  условно: в отношении не­властных субъектов это права (давать задания,
  задерживать, привлекать к ответственности и т. д.), но, если рассматривать их с
  позиций государственного интереса (интереса организации), то служащий обязан
  распоряжаться, задерживать, т.е. это — его слу­жебные обязанности'.
  Поэтому служебные обязанности и служебные права часто объ­единяют одним понятием
  — полномочия, хотя, конечно, не всякое право является обязанностью. «...Власть
  для должностных лиц аппарата государственного управления является не столько их
  ^ «...Служебные права и обязанности государственных служащих обладают
  един­ством, своеобразие которого состоит в том, что их права одновременно
  являются обязанностями, ибо они должны использоваться в интересах

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>