имое условие превращения полицейского права в
  административное.
  § 2. Метод административного права
  Предмет правового воздействия — главный, но не единствен­ный критерий
  разграничения отраслей права. Они различаются и по методу регулирования. Предмет
  (что, какие отношения?) определяет специфику метода (как, каким образом
  регулируют­ся общественные отношения?).
  Приступая к характеристике административно-правового мето­да регламентации
  общественных отношений, необходимо предва­рительно привести ряд важных
  теоретических положений. Чело­век — существо общественное, он всегда живет и
  взаимодействует с другими людьми. Любая совместная деятельность требует
  со­гласованности, упорядочения, организации; усилия разных лю­дей должны быть
  гармонизированы во времени и пространстве, подчинены определенной цели, единым
  правилам безопасности. Совместная деятельность предполагает управление,
  последнее объективно необходимо и является неотъемлемым признаком об­щественного
  бытия, его атрибутом. Управленческие отношения всегда были и будут, пока
  существует человеческое общество. Они, как и семейные, экономические связи,
  появились намного раньше, чем юридические нормы. Последние не создают
  управ­ленческих отношений, а используются для того, чтобы их фор­мализовать,
  упорядочить, развить, охранять.
  Управление предполагает доминирование, преобладание од­ной

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>