сконтрольном подчинении аппарата оказались
  все инструменты принуждения: армия, милиция, контрразведка,
  ис­правительно-трудовые учреждения. Экономическое принуждение и внеэкономическое
  дополняли друг друга. Однопартийная систе­ма, решительно искореняющая любую
  оппозицию, укрепляющая любыми средствами руководящую роль одной партии, не может
  быть демократической.
  Идеологической основой командно-бюрократической системы стало провозглашение
  марксизма-ленинизма единственно верным учением, вся жизнь общества была
  чрезмерно идеологизирована. Это вело к господству воинствующего догматизма,
  отрыву теории от практики, необоснованному вмешательству в творческую
  дея­тельность, насильственному навязыванию определенного образа мыслей, контролю
  за «чистотой» суждений и высказываний.
  Суровый опыт 20—70-х годов XX века показал, что админис­тративная власть,
  предоставленная сама себе, не контролируе­мая и не отвечающая за свои действия,
  становится деструктив­ной и деморализующей силой. Перед наукой административного
  права встал старый и одновременно новый вопрос о создании сис­темы сдержек и
  противовесов административной власти, кото­рые могли бы усмирить ее демонические
  свойства, о способах ее демократизации, о путях превращения ее в эффективный
  инстру­мент обеспечения потребностей граждан и общества.
  Одно из самых важных направлений преобразований в

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>