|
оздавая, укрепляя монополию государственной
собственности, вытесняя, уничтожая или ставя в зависимость от нее иные виды
собственности, тем самым обеспечивали экономическое могущество аппарата
чиновников, Они распоряжались продукцией государственных предприятий, жилым
фондом, землей, лесами. Почти все, что строили, производили, выращивали,
поступало в их ведение, и этими неисчислимыми богатствами они управляли, как
считали нужным.
Чем больше значение государственной собственности, тем выше роль чиновничества.
Монополизм государственной собственности отчуждает производителя от результатов
труда, лишает его воз-
72 Глава 4. Административная власть
можности распоряжаться своей рабочей силой, итогами своей деятельности,
отнимает экономическую свободу.
Политическая основа командно-бюрократической системах — однопартийность,
превращение правящей партии в государственную, слияние партийных верхов с
государственными. На этой основе исполнительная власть в СССР подчинила
законодательную и судебную, и объединенный партийно-государственный аппарат
поставил себе на службу депутатский корпус и судей. Отсутствие оппозиции,
независимой печати, демократических традиций стали условиями бесконтрольной
абсолютной власти администрации, ее отрыва от народа, превращения его в
бюрократизированное сообщество. В бесконтрольном
|