проявление —стремление к ее расширению, подчинению других властей,
  бес­контрольному властвованию.
  Демоническое стремление административной власти стать все-охватывающей,
  неограниченной, бесконтрольной обусловлено ря­дом факторов.
  Во-первых, генезисом политической власти, прогрессивное раз­витие которой идет
  по пути разделения властей, отделения зако­нодательной и судебной, укрепления
  последних и расширения их влияния на административную. А она, используя
  существующие традиции, взгляды, структуры стремится не уступать своих по­зиций,
  освободиться от контроля, превратить его в фикцию, кра­сивый орнамент своего
  могущества.
  Во-вторых, количеством, разнообразием, сложностью и продол­жительностью
  чрезвычайных обстоятельств. Войны, эпидемии, сти­хийные бедствия, технические,
  экологические, экономические ка­тастрофы, массовые беспорядки требуют
  чрезвычайных режимов, при которых роль и полномочия исполнительной власти резко
  усиливаются.
  В-третьих, зависимостью от исполнительной других властей. Они возникают позднее,
  не сразу создают свою финансовую базу, арсенал средств воздействия и т. д.
  Исполнительная власть, бю­рократия активно участвует в подборе кандидатов в
  депутаты и на судебные должности, осуществляет организационно-матери­альное
  обеспечение представительных и юрисдикционных сис­тем, подготавливает для них
  вопросы и дела, помогает

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>