и целесообразно, так и с
  различны­ми отклонениями, ошибками, злоупотреблениями.
  Нередко государственная власть присваивается (узурпирует­ся) лицом, группой лиц
  и используется в собственных интересах.
  Совокупность лиц, которые за плату профессионально осу­ществляют управленческую
  деятельность, принято называть бюрократией. Как всякая профессиональная группа
  людей, она имеет свои интересы, обусловленные спецификой труда и личны­ми
  потребностями.
  Эгоистические интересы бюрократии есть бюрократизм. Чем больше бюрократия
  заботится не об общественных, а о группо­вых, личных интересах, тем активнее
  развивается бюрократизм как система форм и методов реализации бюрократией своих
  ко­рыстных целей. Проявления бюрократизма многочисленны: фор­мализм в
  деятельности, невнимание к людям, злоупотребление режимом секретности,
  необоснованные привилегии, превращение бюрократии в замкнутую касту и т. д.
  Одной из форм присвоения бюрократией власти является зло­употребление ею. Более
  сложная форма присвоения власти — демония административной власти, под которой
  понимается одер­жимость воли руководителя (руководящей группы), стремящегося
  
  
  70 Глава 4. Административная власть
  решить крупные государственные задачи и одновременно пре­следующего собственные
  эгоистические цели (жажда огромной власти, славы, почестей и т. д.). Наиболее
  опасное

<<<назад<<< * перейти на стр. 1-624 * збірник літератури №17 * >>>далее>>>